najväčšie problémy zdravotných poisťovní boli zažehnané tým, že vláda presunula platby za poistencov štátu, ktoré mali prísť až v decembri, o polroka skôr. To však problém nevyriešilo. Riešení je na stole niekoľko, najskôr však potrebujeme diagnostikovať, ako ťažkosti vznikli.

 To, že sú v strate všetky zdravotné poisťovne, poukazuje na systémové problémy. Prvotný problém vznikol už pri tvorbe rozpočtu vládou Eduarda Hegera. Okrem toho, že rozpočet rátal s mnohými nereálnymi úsporami, o ktoré sa neskôr znížil, nadhodnotil aj príjmy z poistného pre štátnu poisťovňu.