Táto ponuka je reakciou na rozhodnutie administratívy prezidenta USA Donalda Trumpa, ktorá chce Harvardskej univerzite zakázať prijímať zahraničných študentov.
Zmiernenie sankcií je pod podmienkou, že krajina neposkytne útočisko teroristickým organizáciám a zabezpečí bezpečnosť náboženských a etnických menšín.