poslanci parlamentu dnes schválili novelu zákona o Fonde na podporu umenia (FPU) ako celok. Zmeny v zákone o FPU mali byť odhlasované už zhruba pred tromi týždňami, avšak koaličné strany Hlas-SD a SNS sa nevedeli dohodnúť na finálnom znení novely. Hlasovanie o nej sa tak posúvalo zo dňa na deň. Nakoniec k novele ministerka kultúry Martina Šimkovičová (nom. SNS) opätovne otvorila rozpravu v druhom čítaní a poslanec Roman Michelko (SNS) predniesol dlhý pozmeňujúci návrh. Zmeny v zákone o FPU nadobudnú účinnosť 1. júna tohto roku.
Dvoch členov z piatich v dozornej komisii by mala podľa novely voliť a odvolávať rada v tajnom hlasovaní, vymenovanie či odvolanie zvyšných troch členov bude mať v kompetencii minister kultúry, pričom jedného vymenuje na návrh ministra financií. Súčasne sa v návrhu zvyšuje počet členov rady z deväť na trinásť. Siedmich členov bude vymenúvať minister kultúry bez návrhu a jedného na návrh starostov obcí, primátorov miest a predsedov samosprávnych krajov. Zvyšných piatich členov rady bude vymenúvať a odvolávať minister na návrh profesijných združení aktívne činných v oblasti umenia, kultúry či kreatívneho priemyslu, ktoré sú zároveň registrované na rezorte vnútra, čo zostáva zachované podľa súčasnej právnej úpravy.
vysvetlenie Mariana Jaslovského:
Nečakali sme nič iné, ale nahnevá to aj tak, a rozosmutní. A naplní depresiou. Dnes sa skončila podpora kultúry z verejných zdrojov. Festivaly, divadlá, albumy, vydavateľstvá, súbory mnohých žánrov, ktoré napĺňali náš kultúrny priestor, pravdepodobne skončia alebo budú veľmi pridusené.
Nemám pocit že je správne, keď umelci boli „pricucnutí “na FPU, ale tento fond, ktorý, mimochodom zriadil Ficov minister kultúry Marek Maďarič, podporoval naozaj celý ekosystém slovenského kultúrneho diania. Samozrejme, nie so všetkým súhlasili všetci a nie všetko sa páčilo všetkým, ale komisie boli poskladané z reálnych odborníkov a nie normalizátorov režimu, bojovníkov proti zvrhlej kultúre úplne v štýle nacistov.
Do rady fondu prídu noví trafikanti. Desiatky odborníkov, ktorí sedeli v komisiách a robili ťažkú prácu za symbolické peniaze rezignujú, tak sa zaviazali vo vyhlásení. Predpokladám, že to urobí aj vedenie fondu a z FPU sa stane fond na podporu ktoviečoho. Umenie to zrejme až tak veľmi nebude.
To samozrejme neumrie. Ale normalizácia sa začala a tak, ako sa vládna moc chystá na likvidáciu satirickej stránky Zomri, sa možno dočkáme aj nového procesu v štýle „protištátnych“ Plastic people.
Treba sa pripravovať a oprášiť kľúče od undergroundu. A nejakých pár eur na podporu vašich obľúbených umelcov. Budú to mať ťažké.
Dopĺňa sa ustanovenie, že členom rady ani jemu blízka osoba nemôže byť štatutárnym orgánom alebo členom štatutárneho orgánu žiadateľa, ktorý je právnickou osobou, členom riadiaceho, kontrolného alebo dozorného orgánu žiadateľa, ktorý je právnickou osobou a nemôže byť žiadateľom. „Člen rady ani jemu blízka osoba nemôže byť v priamom realizačnom vzťahu k projektu, ktorý je predmetom žiadosti predloženej rade na posúdenie a hodnotenie. Priamym realizačným vzťahom sa na účely tohto zákona rozumie najmä autorský alebo iný realizačný podiel na projekte alebo majetkový podiel v právnickej osobe, ktorá je žiadateľom vo vzťahu k príslušnej žiadosti," uvádza sa v materiáli. Po novom sa nebude každé dva roky obmieňať jedna tretina členov rady.
O poskytnutí finančných prostriedkov nebude rozhodovať riaditeľ fondu, ale rada. „Pri rozhodovaní o poskytnutí finančných prostriedkov rada prihliada na stanovisko odbornej komisie, ktorá je poradným orgánom rady. Stanovisko odbornej komisie nie je pre radu záväzné. Rada v rozhodnutí o poskytnutí finančných prostriedkov určí sumu finančných prostriedkov v súlade so schváleným rozpočtom fondu a základný časový rámec pre poskytnutie a použitie finančných prostriedkov," uviedli v predloženom materiáli poslanci. Odborné komisie ako poradný orgán budú po novom posudzovať žiadosti, pričom vo svojom stanovisku, ktoré má odporúčací charakter, rade odporučia alebo neodporučia poskytnutie finančných prostriedkov a navrhnú sumu finančných prostriedkov, a to v súlade so schváleným rozpočtom.
Súčasne sa rozšíri rozsah účelov, na ktoré fond poskytuje finančné prostriedky, a to na podporu obnovy, modernizácie a infraštruktúry kultúrnych objektov a podporu tradičnej ľudovej kultúry. Ďalej sa zvýši aj príspevok zo štátneho rozpočtu do fondu na podporu umenia, a to na účel zabezpečenia riadnej činnosti fondu a plnenia jeho ustanovených úloh. „Taktiež sa navrhuje zvýšiť percentuálny podiel z určených príjmov fondu na vlastnú prevádzku fondu. Návrhom sa tiež zvyšuje podiel z príspevku štátu, ktorý môže byť použitý na priority určené ministerstvom kultúry," uvádza sa v materiáli. Fond bude povinný na podpornú činnosť použiť najmenej 94 percent sumy príjmov a na vlastnú prevádzku smie použiť najviac 6 percent z celkovej sumy príjmov.
Ministerstvo kultúry poskytne zo štátneho rozpočtu v rámci schválených limitov na príslušné rozpočtové obdobie podľa zákona o štátnom rozpočte príspevok do fondu minimálne vo výške 30 200 000 eur, doteraz išlo o 20 000 000 eur. Rezort bude oprávnený si vyhradiť, že najviac 25 percent z príspevku do fondu bude prednostne použitých na podporu priorít určených ministerstvom kultúry. V rámci prechodných ustanovení sa dopĺňa rozhodnutie, že minister kultúry musí vymenovať ďalších štyroch členov rady do 15. júna a rada zvolí dvoch členov dozornej komisie do 30. júna.
Poslanci súčasne neschválili ani jeden z pozmeňujúcich či doplňujúcich návrhov, ktoré podala opozícia. Požadovali, aby sa príspevok pre fond každoročne navyšoval o priemernú ročnú mieru inflácie meranú indexom spotrebiteľských cien vyhlásenú štatistickým úradom. Reálne hodnota príspevku podľa poslancov Lukáša Buža a Gábora Grendela (obaja klub hnutia Slovensko) bez každoročného zohľadnenia miery inflácie totiž klesá, čomu chceli pozmeňujúcim návrhom zabrániť. Poslankyňa Zora Jaurová (PS) navrhovala, aby Rada FPU získala kompetenciu rozhodovať o odvolaniach voči rozhodnutiam o financovaní. Súčasne navrhovala doplniť kompetencie Rady v odvolacom konaní žiadateľov. Keby odvolanie predložila na Radu nadpolovičná väčšina členov Rady, tá by potom toto podanie prerokovala.